【进口知识】进出口企业需关注《再生纸浆》新标准的变化情况

GB/T 43393-2026《再生纸浆》标准已于2026年3月31日发布，并将于2026年10月1日实施。相较上个版本，本次修订涉及术语定义、产品分类、技术指标、取样检测、安全管控、溯源监管及附录规范等内容，对再生纸浆的品类界定、质量参数、安全指标、检测流程等内容进行了系统性调整。

本文对进出口企业关心的技术指标、取样检测等内容变化进行梳理，旨在帮助进出口企业把握标准差异，为再生纸浆产品的顺利进出口奠定基础。

一、定义的变化

（一）修改定义。

新标准中修改了再生纸浆的定义：利用经过分类的回收纸、纸板或纸制品为原料，通过干法或湿法工艺去除杂质，解离成纤维，用于造纸工业使用的纸浆。相较于旧标准定义，新标准强调了去除杂质并解离成纤维。

（二）新增定义。

新标准增加了干法再生纸浆和湿法再生纸浆的定义，明确了两类产品的生产工艺特征：干法再生纸浆采用机械碎解、筛选、解离、杀菌等工艺制成；湿法再生纸浆采用水力碎解除渣、网部成型、压榨、干燥等工艺制成。

二、技术要求的变化

（一）新增基本要求。

规定了再生纸浆的原料来源范围，禁止使用废弃的生活用纸和医疗用纸等，同时要求再生纸浆的生产工序必须具备灭菌工艺，并对灭菌工艺流程及关键控制工序作出明确规定。

（二）修改感官性状变化。

要求同一生产批次的再生纸浆，形状、颜色、材质需基本统一，对同批次产品品质的一致性控制加严。

（三）修改放射性污染要求。

在放射性污染指标方面，将不应混有放射性物质，变更为不应混有人工放射性物质。将再生纸浆中X和γ辐射剂量量化，规定辐射周围剂量当量率不得超过当地正常天然辐射本底值+0.25μSv/h。

（四）新增微生物指标要求。

标准5.7部分为新增内容，将微生物检测指标量化，详见表1。

三、试验方法的变化

（一）未碎解的纤维组分含量取样要求变化。

更改了单份试样质量，由200g缩减至100g，仍以两份试样结果的平均值作为测定结果。如果预先检测的未碎解纤维组分含量超出标准要求，可将后续试样取样量减至50g。

（二）夹杂物含量试验方法变化。

更改了试样份数，由抽取2份试样分别拣选夹杂物并以2次测定值的算术平均值作为测定结果，变更为抽取1份试样。在保留人工拣选法的基础上，新增一种试验方法——水力碎解法，并作为本项目的仲裁方法。

（三）放射性污染试验方法变化。

本项目检测方法由GB/T 43393-2023《再生纸浆》标准附录D中规定的方法变更为SN/T 0570《进口再生原料放射性污染检验规程》标准规定的方法，测试数据也相应变更为测试再生纸浆中X和γ辐射周围剂量当量率与当地正常天然辐射本底值的差异。

（四）重金属试验方法变化。

对Pb、Cr、Hg、Cd等四种重金属的测定在保留原标准试验方法的基础上，新增了一种测试方法——电感耦合等离子体质谱法，并作为本项目的仲裁方法。

（五）新增微生物指标试验方法。

微生物指标的测试按照GB 15979《一次性使用卫生用品卫生要求》标准规定的方法进行，取样从每批浆中随机抽取不少于两个包装件，从中采取微生物指标样品，

样品总质量不少于600g。

四、检验规则的变化

（一）更改了交货批的数量。

再生纸浆以同一次申报、同一次交货、同一种包装形式、同一水分含量种类为一批，最大重量从应不超过1000t变更为应不超过3000t。

（二）新增了微生物指标检验结果的判定方法。

微生物指标如首次检测结果不符合GB/T 43393-2026标准规定，应用留存的样品复测2次。当2次复测结果均达到本文件规定，则判定该批再生纸浆符合规定，细菌菌落总数和真菌菌落总数以2次合格结果的均值报告。其中有任何一次复测结果不符合规定，则判定该批再生纸浆不符合GB/T 43393-2026标准规定，细菌菌落总数和真菌菌落总数以所有不合格结果的均值报告。

五、标志和质量说明书的变化

（一）标志新增要求。

每件浆包除了应标出产品名称、批号、净重、风干质量、生产日期、产地及生产企业名称等内容之外，新标准还要求标出产品类型和生产工艺（干法或湿法）。

（二）质量说明书新增要求。

每批再生纸浆随附质量证明书上除了注明供方名称、产品类别、总重、净重、本文件编号等信息之外，还应注明生产工艺（干法或湿法）。

六、给进出口企业的建议

（一）充分了解新标准变化，熟知其他相关标准要求。

我国再生纸浆年进口量达数百万吨，GB/T 43393-2026标准是口岸监管机构检测再生纸浆产品的主要依据。进口企业应充分了解该标准的变化情况，同时还应了解新标准中所涉及的引用标准的要求，如SN/T 0570，GB 15979等。

（二）加强原材料管理，注意工艺流程的合规性。

按照GB/T 43393-2026标准要求，再生纸浆不得使用废弃的生活用纸、医疗用纸等禁用原料，且生产环节必须具备灭菌工序。进口企业应严格控制境外供应商的原料来源，避免混入不符合规范要求的禁用原料，同时应敦促供应商及时改进、升级生产工艺，使产品生产工序与新标准相适配。

（三）严把质量关，高度重视违规成本。

再生纸浆属于利用固体废物生产的产物，海关对该品类实施逐批检验，且必要时将委托相关机构进行固体废物属性鉴别。

当进口再生纸浆出现一般指标检测不合格的情形时，相关企业将面临退运处罚等风险；当出现关键指标检测不合格的情形时，相关企业将涉嫌进口固体废物，可能面临刑事处罚的风险。GB/T 43393-2026标准将同批次货物的最大允许重量放宽至3000t，既可能减少企业的报关成本，也可能增加检测不合格情况下企业所面临的处罚风险。进出口企业对此应高度重视，应对照相关标准严格把控再生纸浆的产品质量，确保产品合规。