【实操指南】进口车辆涂料商品检验监管要求

涂料，通俗的讲即是油漆。所谓涂料是指涂于物体表面能形成具有保护、装饰或特殊性能的固态涂膜的一类液体或固体材料之总称。涂料由主要成膜物质、次要成膜物质等构成，广泛应用于建筑、工业、家具等领域，提供保护、装饰和功能性作用。进口车辆涂料是海关日常监管中最为常见的一种，本期主要讲解进口车辆涂料相关检验监管要求。

一，一般进口车辆涂料

1.涉及税目

根据《中华人民共和国进出口税则》，车辆涂料主要涉及税目32.08、32.09，总共涉及30个十位商品编码。根据《财政部、国家税务总局关于对电池、涂料征收消费税的通知》（财税【2015】16号，以下简称《通知》），对施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升（含）的涂料免征消费税。根据《进出口税则》，在施工状态下挥发性有机物含量大于420克/升的前提下，税目32.08、32.09征收消费税的对象有两种，

一是油漆及清漆（包括瓷漆及大漆）等涂料；

二是符合《税则》第三十二章注释四的规定且符合《通知》中涂料定义的产品。适用消费税税率为4%。

2.监管要求

海关对税目32.08及32.09项下的进口车辆涂料实施法定检验，重点关注挥发性有机物及其他有害物质等是否符合国家强制性标准GB 24409-2020相关要求。提醒：该标准不适用于拖拉机运输机组用涂料、轮式专用机械车用涂料、军用车辆涂料。并且该标准明确部分特殊功能性涂料豁免VOC含量的限量值要求，但仍应根据用途满足苯含量、甲苯与二甲苯（含乙苯）总和含量、卤代烃总和含量、乙二醇醚及醚酯总和含量、重金属含量等限量要求。

二，涉危进口车辆涂料

部分进口车辆涂料依据其闪点、成分属于《危险化学品目录》（2015版）列明的危险化学品，进口时还需按照《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》（海关总署2020年129号公告）相关要求规范申报并提供相关材料。

如果进口车辆涂料属于《危险化学品目录》（2015版）列明的化学品，或符合《危险化学品目录》（2015版）中关于“危险化学品的定义和确定原则”，应在包装或容器的明显位置粘贴、挂栓或喷印中文危险公示标签。如果进口车辆涂料属于危险货物，还应按照要求使用合规的危险货物包装，并且在包装表面粘贴对应的运输标识。

三，其他需关注要点

1.是否为用作生产原料的产品

如产品不做成品涂料直接使用，而是用于生产涂料的原料，其无适用的强制性国家标准。应在进口申报时勾选标注“无涂料适用国标的”对应监管类别名称。

2.挥发性有机物含量

对于符合涂料定义的商品，依据其施工状态下挥发性有机物含量，以420克/升为线，归入不同的十位商品编号且涉及消费税的征收，依据《规范申报目录》，“施工状态下挥发性有机物含量”要求以“克/升”表示，“g/l”、“g/L”、“g/升”等形式均不符合规范申报要求。