【报关知识】进口椰壳碎核心监管要点

东南亚地区盛产椰子，当地椰子加工产业会产生大量椰壳碎料，国内部分活性炭生产企业存在相关原料需求，部分企业便申报进口相关原料。

近期，口岸查验一批来自东南亚的椰壳碎，经鉴定，该批货物实际属于我国禁止进口的固体废物，海关已依法对相关货物作退运处理。

为帮助企业避免经济损失、顺利合规通关，本期我们对椰壳碎进口相关政策、判定标准、申报要求、操作流程进行全面解读。

一，先明确：哪些“椰壳碎”属于禁止进口固体废物？

根据 《固体废物鉴别标准 通则》（GB 34330-2017）

以及国家关于全面禁止进口固体废物相关管理要求：

符合以下任一情形的椰壳碎，一律禁止进口：

1. 椰子食用、榨汁、取肉后剩余的废弃壳料、边角料、碎屑；

2. 仅经过简单破碎、切割、晾晒，未达到工业原料标准；

3. 混有椰棕、椰毛、泥沙、树叶、塑料袋等外来杂质；

4. 出现发霉、变质、潮湿、结块、异味、虫蛀；

5. 无固定规格、无质量标准、无加工用途的散装废料。

二，哪些椰壳类产品允许正常进口？

允许进口的是合格工业原料/成品，例如：

✅ 符合标准的椰壳活性炭成品

✅ 规格统一、干净无杂质的工业级椰壳原料

✅ 用于工艺品、深加工的合格椰壳块/椰壳片

✅ 具备产品标准、检测报告、用途说明的正规商品

三，申报流程

01 提前判断货物属性

1. 看来源：是否为食品加工废弃物

2. 看外观：是否干净、无霉变、无杂质

3. 看用途：是否有明确工业用途（活性炭、深加工等）

4. 看标准：是否符合行业质量要求

02 规范申报要素

申报时必须如实、完整填报，不得简写、瞒报、伪报：

• 品名（精确中文名称）

• 材质/成分

• 加工工艺

• 外观状态

• 用途

• 规格型号

• 是否为工业原料

• 有无杂质、霉变

03 准备齐全单证

进口椰壳类产品建议准备：

1. 合同、发票、装箱单、提单

2. 产品质量说明/检测报告

3. 生产工艺说明

4. 用途证明（用于哪类加工）

5. 固体废物属性鉴别报告（如有）

6. 其他海关要求的资料

04 配合海关查验

海关会对货物进行：

• 外观查验

• 杂质检查

• 霉变/湿度检查

• 固废风险研判

四，这些错误做法，千万不要碰！

01 将“废弃椰壳碎”伪报为“椰壳炭、椰壳原料”

❌伪报品名，属于典型申报不实

实际货物为废弃椰壳碎，属于固体废物/回收料范畴，却申报为椰壳炭、椰壳原料等工业原料，品名、属性、用途完全不符。

❌逃避监管，性质恶劣

废弃椰壳碎可能属于限制/禁止进口固体废物，伪报成正常原料，本质是逃避固体废物监管、逃避检验检疫与海关监管。

02 隐瞒杂质、霉变、潮湿等真实状况

❌质量与安全风险严重

含杂质、霉变、潮湿的椰壳类货物，易滋生霉菌、产生异味、携带病虫害，不符合进口卫生与环保要求。

❌故意隐瞒=主观恶意

明知存在问题仍不申报、不披露，属于故意瞒报，海关现场查验可通过外观、气味、水分、杂质含量快速判定，隐瞒行为几乎无法蒙混过关。

处罚力度远大于疏忽报错。

03 不做鉴别，仅凭经验直接申报

❌缺乏合规依据，风险不可控

货物属性、税号、监管条件、是否属于固废，必须凭检验、凭成分、凭资料判定，不能靠经验主观判断。

❌容易错划税号、错判监管条件

椰壳碎、椰壳炭、椰壳原料的税号、监管要求、检疫条件不同，凭经验申报极易错报。

五，违规进口的法律后果

依据《中华人民共和国海关法》《固体废物污染环境防治法》，违规进口可能产生的法律后果有：

1. 货物作退运/销毁处理，所有费用由企业承担；

2. 受到行政处罚；

3. 企业信用降级，影响后续所有进出口业务；

4. 涉嫌走私废物罪的，依法追究刑事责任；

5. 纳入失信主体管理。

六，海关提醒

1. 不进口、不申报、不夹藏禁止进口的固体废物；

2. 发货前确认货物质量，杜绝废料、霉变料、杂质料；

3. 拿不准商品属性，提前咨询海关；

4. 合规申报、单证齐全、主动配合查验；

5. 选择正规货源，不贪图低价废料。